坚持全面从严治党 强化监督执纪问责,为建设充满活力的现代农业高职院校提供坚强纪律保障
2018-05-02 10:53:00   来源:监察室    点击:

   ——在学院第二次党员大上的纪委工作报告

第一次党员大会以来,院纪委在上级纪委和院党委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行监督执纪问责职责,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,维护了党纪政纪的严肃性,维护了学院良好的办学形象和声誉,为学院科学发展、干部健康成长提供了坚强保障。现将第一次党员大会以来的工作情况和今后工作建议向学院第二次党员大会报告,请予审查。

一、工作回顾

(一)扎实开展党性党风党纪教育,党员的廉洁意识拒腐防变能力不断增强

院纪委在院党委的领导和支持下,扎实开展宣传教育工作,不断筑牢党员干部反腐倡廉的道德防线,及时传达贯彻落实党中央、中央纪委反腐工作精神和要求,切实开展党员干部党性党风党纪教育。每年年初制定纪委《年度工作要点》,层层、人人签订目标责任书,分解目标、任务、责任,夯实两个责任,传导责任压力,全力推进两个责任的主体责任和主体作用,做到既挂帅,又出征,年底考核,切实加强考核成果运用。坚持教育面向全院师生员工,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党纪政规,建立了副科级以上干部廉政动态档案,开展廉政运城测试。我院纪委每年都组织不同内容和形式的专题活动,加强革命传统教育,组织党员干部到运城烈士陵园、中条山抗日纪念馆、平陆杜马烈士陵园、夏县堆云洞等红色教育基地,接受传统教育、重温入党誓词;组织师生到芮城虎庙山亲身感受运城市委树立的身边优秀共产党员、三严三实干部、有当代愚公之称的高文毓的模范事迹,并邀请其到学校为广大师生做专题报告;组织科级以上干部及处级干部家属赴闻喜县礼元镇裴柏村参观裴晋公祠,学习裴氏家训。及时组织全体党员干部到廉政教育基地,接受廉政教育;组织观看了《党风廉政教育系列警示主题片》。利用党政工作例会、民主生活会、校园网、黑板报等载体,结合身边的案例进行剖析教育等形式,努力推进廉洁文化进学院、进课堂、进寝室,不断构建层次清晰、特色鲜明、内容丰富的立体教育体系,切实增强党员干部的廉洁意识和拒腐防变能力。

(二)紧紧围绕学院中心工作开展监督检查,党员干部作风建设成效显著

近年来,我院纪委持续开展包括乱收费、工作纪律、三公经费、婚丧嫁娶、陈规陋俗、收送礼金红包、招投标、固定资产清理、专项资金使用和管理、师德师风等十整治活动,对于热点、重点领域和部门以及工程、采购等方面,尤为关注,制定制度,规范程序,加强监督;对各类违纪违规的人和事严查严处,对负有领导责任的班子成员,特别是主要领导,敢于追责问责;同时,院纪委督促出台了《山西运城农业职业技术学院三重一大实施办法》、《招投标实施办法》、《关于加强国有资产清理登记和管理的实施意见》、《关于开展专项整治婚丧嫁娶活动和贯彻落实市纪委<运城市制止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的暂行规定>的实施方案》、《关于加强和改进师德师风建设的实施意见》、《关于加强工作纪律的实施意见》等32项制度,使学院各项重大项目、支出、招投标行为和各项工作有规可依、有章可循、违规可究、有责可追,逐步步入法制化、规范化轨道,促进了党员干部的作风建设。

(三)坚决纠正不正之风,办学行为进一步规范

院纪委坚持认真调查核实每一件来信来访,坚持做到件件有落实,事事有结果,依法依规,文明办案。坚持重大案件一案两报告制度,加强违纪案件通报,坚持利用典型案例进行警示教育。通过对发案特点的分析,深入查找根源性、普遍性、规律性的问题,从苗头发现趋势,从问题寻找对策,切实维护了党纪国法、院纪院规的严肃性。

2015413810,省委巡视六组对我院进行了巡视。20151029,向我院反馈了巡视意见。按照省委巡视反馈意见和建议,2015年以来,我院党委纪委坚持照单全收不推责、深刻剖析不遮丑、紧盯问题不松手、整改到位不折扣、严肃问责不讲情、自查自纠不护短、弊革风清不放手的整改思路,按照党委领导,统筹协调,分工负责,集体决策的工作程序,梳理出五个方面17条问题,有领导、有组织、有目的、有步骤的采取整改措施46项,强力进行整改,扎实进行回头看

 (四)强化源头防治,惩治预防腐败制度体系进一步完善

按照统筹安排、相互协调、形成合力、整体推进的原则,院纪委充分发挥职能优势,不断加强党风廉政制度建设,建立健全反腐倡廉制度体系,提高纪检监察参与学院现代化治理的能力与水平。不断完善学院领导班子决策制度和议事规则,制订三重一大集体决策制度实施办法,修订党风廉政建设责任制实施办法、领导干部廉洁自律行为规定等制度,形成了按制度办事、靠制度管人、依制度用权的良好局面。

(五)积极推进三转,纪检监察履职能力明显提高

近年来,院纪委主动适应转职能、转方式、转作风要求,严格管理,严格要求、严格监督,切实加强干部队伍自身建设,不断提高履职能力和水平。近年来,院党委不断落实党风廉政建设主体责任,院纪委坚决履行监督责任,不断推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,惩治与预防腐败体系初步构建,风清气正的廉洁氛围逐步形成。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,学院党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,新时期学院党风廉政建设面临着许多新问题,新情况,我们的工作与上级和学院党委的要求,与广大师生员工的期望还有一定距离,主要表现在:一是党风廉政建设责任制考核体系还不够健全,考核力度还有待进一步加大,考核成果运用还有待进一步规范;二是反腐倡廉制度建设还有待进一步完善,有规不依,有令不行,有禁不止的现象依然存在;三是少数党员干部的作风转变还不够明显,部分年轻干部廉洁自律意识还不够强,师德师风建设有待进一步加强。因此,我们要进一步总结经验,克服不足,扎实工作,为我院全面建设充满活力的现代农业高职院校保驾护航。

二、做好党风廉政建设工作的几点认识和体会

回顾总结学院近年来党风廉政建设和反腐败工作,我们对新形势下开展反腐倡廉工作有了更加深刻的认识和体会:

(一)必须坚持党委全面领导,党政齐抓共管。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,必须坚持党委全面领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。实践证明,只有在院党委的统一领导下,党政高度重视、齐抓共管,党风廉政建设和反腐败工作才能顺利开展;只有院纪委主动作为,积极组织协调,各支部、各部门切实负起责任,党风廉政建设和反腐败工作才能扎实开展;只有紧紧依靠群众的支持和参与,调动各方面的积极性,党风廉政建设和反腐败工作才能深入开展。

(二)必须坚持服务于教育教学改革的发展大局。近年来,纪检监察工作紧扣学院改革发展主题,始终把服从和服务学院改革发展大局放在党风廉政建设的首要位置,努力做到工作目标自觉贴近全局,工作思路自觉融入全局,工作要求自觉服务全局,坚定不移地为学院改革和发展服务,为教师和学生服务,为维护师生员工合法权益和干部队伍健康成长服务。实践证明,这样做既不断推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,又积极促进了学院事业的健康发展。

(三)必须坚持统筹推进惩治和预防腐败体系建设。抓好党风廉政建设,教育是基础,监督是关键,制度是保证。学院一方面不断加强治标力度,坚持有案必查,有腐必惩,坚决,遏制腐败现象的滋生;一方面逐步加大治本力度,针对容易滋生腐败的关键部位和薄弱环节,推进体制机制创新,从源头上预防和治理腐败。事实证明,惩治腐败和预防腐败是统一于反腐倡廉实践的,只要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,并切实贯彻到学院各项工作中去,就能有效遏制腐败。

(四)必须坚持创新工作与狠抓落实相结合。准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到十九大精神上来。紧密结合纪律检查工作实际,贯彻新时代中国特色社会主义基本方略,旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导,毫不动摇地推进全面从严治党。要以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,坚决维护党中央权威和集中统一领导,加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,保证党员领导干部牢固树立四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩,决不允许自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,确保党中央政令畅通。对重点部门、重大事项、关键环节,不但要强化事后检查,更要加强事前、事中监督,反复抓,重点抓,防止权力失控、决策失误、行为失范;同时,要建立以问题为导向狠抓落实的工作机制,强化责任意识,建立健全责任制和责任追究制度,努力营造真抓实干的良好氛围,切实有效避免工作失误和违纪违法行为的发生。

(五)必须坚持加强队伍建设与推进职能转变相结合。 在院党委的坚强领导下,打造一支德才兼备、业务精良、作风顽强、执纪严格的干部队伍,才能够从容面对反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题,履职能力与水平才能进一步提高。下一步,我们将以改革创新精神积极探索从源头上预防和治理腐败的新途径、新方法、新手段,聚焦监督执纪问责主业,树立和维护纪检监察干部队伍忠诚、干净、担当的良好形象,为学院改革与发展贡献力量。

三、进一步加强党风廉政建设工作的建议

今后一个时期,学院党风廉政建设工作应紧紧围绕学院发展这一中心任务,坚持全面从严治党,坚持标本兼治、综合治理,加强教育防范,积极开展源头治理,坚决查处违纪违法案件,与时俱进,开拓创新,努力推进各项工作规范化、制度化,为实现学院发展目标提供坚强保障。

(一)强化责任意识,扛起主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,不断强化四个意识,按照党要管党,全面从严治党的要求,保持政治定力,压实两个责任,将纪律挺在前面,强化监督执纪问责,严明党的纪律规矩,严格落实中央八项规定精神,持续纠正四风,完善监督制度,加强各类风险点的监督防控,持续加强纪检监察队伍自身建设,努力取得党风廉政建设的新成效。

(二)强化学习自觉,提高政治站位。以十九大精神为引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要以党支部为基本单位,以三会一课等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。严格落实理论学习中心组学习,将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点,贯穿全年始终;组织全体纪检干部认真学习党内政治生活准则、党内监督条例和监督执纪工作规则等党内法规;丰富学习方式,采取邀请有关专家作专题讲座、收看学习教育片、参观廉政警示教育基地等多种形式提高学习效果;全面贯彻全国高校思想政治工作会议精神,回答和落实好习近平总书记提出的培养什么样的人、如何培养人、以及为谁培养人这个根本问题,牢牢把握高校思想政治工作的主导权,将其放在重中之重的地位,不断加强高校思想政治工作的信心和决心,不断探索新机制和新方法,不断增强聚焦点和着力点,不断强化责任感和紧迫感,实现全方位育人、全过程育人的高校思想政治工作新机制、新模式和新格局,努力开创高校思想政治工作的新局面。

(三)强化监督执纪,落实责任不放松。院党委已制定《2017年工作要点》、批转院纪委《2017年党风廉政建设和反腐败工作及巡视整改任务目标责任书》、《2017年纪检监察工作要点》,各班子成员、部门主要负责人要与党委书记签订责任书。纪委要加强监督,及时督促,将各项目标任务,落实到位,夯实做精。对于步子慢、效果差的干部进行诫勉谈话,督促落实。同时,查处不作为,甚至乱作为的干部和人员,履行监督执纪问责职责,高举反腐利剑,实行一票否决,强化责任追究。

(四)强化教育引导,始终贯穿制度建设。十九大报告指出全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,院纪委将采取多种形式,引深十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及党中央颁发的一系列党内法规和制度的学习宣传和贯彻落实活动,按照中央、省、市党委和纪委的战略部署,积极做好两学一做学习教育、积极筹备不忘初心、牢记使命主题教育工作,使其常态化制度化,着力提升全体党员特别是领导干部的四个自信四个意识以及政治素质、政治规矩、政治纪律意识,坚定地将纪律挺在前面,不断增强班子成员、中层干部和全体党员以及教职员工的政治敏锐性和政治辨别力,做政治上的明白人,做遵纪守规的模范,确保全院教职工不违规、不违纪、不出事,正气弘扬,风清气正。

(五)强化追责问责,传导压力不减轻。积极探索和实践四种形态,严格落实一案双查机制和手段,层层传导压力,倒查追究责任,紧盯关键少数,紧盯关键部位、紧盯关键环节,紧盯节假日,紧盯婚丧嫁娶喜庆事宜,严防死守,不折不扣落实八项规定”,驰而不息纠四风,对于一切违规违纪行为,严格落实一案双查,做到对当事人和部门领导、分管领导倒追责任,一起追责,一起处理。同时,转变执纪理念,积极探索和实践四种形态,转变以查办大案要案为主,向全面监督执纪问责的转型,紧紧扭住纪律不放,抓早抓小,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,不断强化干部遵纪守规的主动性、自觉性,使之养成廉洁从政的良好习惯。

(六)强化整治成果,不断深化整治活动。持续引深我院已经开展的婚丧嫁娶、工作纪律作风、三公经费、乱收费、师德师风、专项资金使用和管理十整治活动,强化整治手段,创新整治举措,巩固整治成果,杜绝各类违规违纪和不规范行为,步入依法依规依程序办事的轨道,实现依法治校目标。

(七)强化动态管理,防止破窗效应不断完善和充实干部廉政动态档案,强化干部队伍的日常教育和管理。同时,加强督查,强化巡查,及时纠正,提早处理,做到早发现、早纠正、早处理,防止破窗效应,对一切违法违规违纪的人和事,立查立办,绝不放过,坚决做到零容忍

(八)积极配合调查,严查严办各类案件。对于上级党委纪委直接查办的案件,院党委和纪委积极配合,全程服务,绝不护短。对于上级党委纪委交办的案件,做到高度重视、立查立办、严查严处,处理到位,绝不讲人情、留尾巴。

(九)理清发展思路,推进一坚持三提升积极贯彻实施省委省政府提出的“1331工程,以走进新时代,建设大运城为总抓手,扎实推进院党委已确立的一坚持三提升发展思路,在推进运城农业现代化进程中有所作为,有所贡献。

推进学院党风廉政建设和反腐败工作,既是长期艰巨的任务,又是现实紧迫的工作。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九大作出的战略部署,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,增强四个意识、坚定四个自信,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,推动党内政治生态实现根本好转,履行党章赋予的监督执纪问责职责,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保障,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。为把我院全面建成充满活力的现代农业高职院校提供坚强保障,为实现本次党员大会提出的目标和任务作出新的更大贡献。

 

上一篇:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》
下一篇:以铁的纪律护航脱贫攻坚

通信地址:山西省运城市红旗东街46号
邮政编码:044000
招生电话:0359-2084503      
部门电话:0359-2069988
山西运城农业职业技术学院       版权所有 ©2018    技术支持   信息技术系   内容管理     晋ICP备09004356号-1     晋公网安备 14080202000110号