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开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案
2018-05-20 21:50:00   来源:院办公室    点击:

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据中共运城市教育工委《关于在全市教育系统开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》落实市委巡察组关于加强干部作风建设的整改意见,推动我院干部作风转变,努力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的干部队伍,促进广大党员干部转变工作作风、提高履职效能、彰显责任担当、树立良好形象,形成凝心聚力共谋学院发展的良好态势,现结合我院实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕省委、市委决策部署,认真落实学院第二次党员大会精神及学院工作要点,按照“一坚持三提升”总体发展思路,持之以恒聚焦内涵建设,紧盯干部在思想观念、能力水平、务实担当、廉洁尽责等方面存在的突出问题,推动干部作风转变,强化责任担当,激发工作激情,提高办事效率,更新服务理念,营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的教书育人氛围,推动我院工作再上一个新台阶,为全面建设充满活力的现代农业高职院校提供坚强的保障。

二、基本原则

(一)突出问题导向。结合工作实际,依据巡察反馈的问题,从广大教职工反映最强烈的问题入手,从我院存在的突出问题整起,追根溯源、见人见事、精准发力、综合施策,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题整改到位。

(二)坚持以上率下。以领导班子成员、各处室负责人为重点,坚持领导带头、以上率下、全员参与,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。

(三)实行惩防并举。加大对干部作风问题的整治力度,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促其认真反思、迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,运用组织、纪律等多种手段从严从重惩处,促使其汲取教训、彻底改正。

(四)鼓励担当作为。把严格管理干部与热情关心干部结合起来,对工作中出现的无意过失,准确判定性质、区分责任,坚持优者上、庸者下、劣者汰,激励广大党员干部敢担当、会担当、能担当,能干事、会干事、干成事,在全院范围内营造干事创业的浓厚氛围。

三、领导小组

  长:张作伟  党委书记

张苏勤  党委副书记  院长

常务副组长:肖宁月  党委副书记

    党委委员  纪委书记

 

副组长: 竹常青  党委委员  副院长

李长青  党委委员  副院长

姚科云  副院长

  毅  党委委员  学生处长

王惠杰  党委委员  教务处长

 成员:李    院办主任

    财务处长

      王青波  招办主任

张丽娟  图书馆馆长

         薛晋星  后勤处处长

      丁芳珍  实训中心主任

      王英师  信息系主任

      景秀文  经贸系、农林系主任

         赵平贤  基础部主任

张益红  思政部主任

王博    监察室主任

领导小组下设办公室,办公室设在学院党委工作处,由肖宁月副书记兼任办公室主任。班子成员根据分工对分管处室的专项整顿负领导责任,纪委书记杜丹同志负责监督工作。领导小组办公室下设综合协调小组、宣传报道小组、督促检查小组,具体负责活动的组织与协调,及时做好联系沟通、督办落实和宣传工作。

四、整治重点

(一)治“懒”。着力解决“不愿为”,提升进取意识。切实解决理想信念淡薄,工作动力不足,“岗位职责”履行不力,不催不动、不推不办,不在状态;精神懈怠,纪律松驰,自由散漫;学习热情不高,对业务不钻研、不专攻;不及时、不认真完成日常工作,得过且过,敷衍应付等问题。

(二)治“庸”。着力解决“不能为”,提升创新意识。切实解决思想僵化、墨守陈规,习惯定式思维,面对新情况新问题束手无策,工作思路不明,工作责任不清,缺少狠劲,打不开局面,习惯于四平八稳,“等、靠、要”思想严重,靠蒙混过关等问题。

(三)治“推”。着力解决“不敢为”,提升担当意识。切实解决大局意识不强,责任担当不强,党性修养不强,重业务轻党务;对待上级、领导交办的任务习惯“讲条件”,符合自己意愿的就办,不合自己意愿的就拖、就推;遇事推诿扯皮,办事“踢皮球”,当“好好先生”,“明哲保身”,对于原则问题“搞变通”,上交矛盾,不愿担当;本位思想严重,首先考虑自己或小团体的利益等问题。

(四)治“慢”。着力解决“不善为”,提升效能意识。切实解决办事流程不顺,对上级的政策、指示传达不及时,不全面;服务师生“最后一公里”不畅;办事拖拉,效率低下,官僚主义严重、脾气大、架子大,甚至故意刁难,面对问题耍脾气,激化矛盾等问题。

(五)治“浮”。着力解决“不实为”,提升实干意识。切实解决作风漂浮,干事“蜻蜓点水”,工作走过场,做表面文章,有形式,无内容,有过程,无痕迹;业务理论不精通,教育教学改革力度不足;不深入基层倾听广大师生呼声,不遵守工作纪律,擅自离岗、脱岗、串岗,做与上班无关的事情等问题。

(六)治“腐”。着力解决“不廉为”,提升廉洁意识。切实解决不严格遵守省、市有关规定,“四风”问题隐性变异;对上级财政资金动心眼、伸黑手,侵占挪用;在招投标、设备采购、教材购置等方面以权谋私、收受贿赂;在惠民政策方面优亲厚友、盘剥克扣、与民争利等问题。

五、实施步骤

专项整治分为四个阶段进行:

1.宣传发动阶段(5月)召开动员大会,成立整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组,制定《山西运城农业职业技术学院民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》,确定活动的目标措施和方法步骤,建立工作机制。

2.自查自纠阶段(5月至8月)。结合实际情况,加强对关键环节,重点人的自查自纠,对于发现掌握的问题线索,明确整改措施,做到事要解决、人要处理、整改要到位。

3.督查整改阶段(8月至11月)。对照问题清单,制定整改方案,落实整改措施。学院专项整治领导小组办公室要进行全面检查和重点抽查,对查找出来的问题整改落实情况进行督办,实施“挂销号制度”,整改落实情况一周一公示。

4.巩固成果阶段(11月至12月)对各部门开展加强专项整治情况进行群众满意度测评,测评结果在一定范围内公布。举一反三,认真总结加强专项整治经验,进一步研究建立完善岗位责任、工作执行、监督问责、考核评价等长效机制,巩固扩大活动成果。

六、工作措施

(一)开展对标管理。把全院会议确定的目标任务及工作要点,逐条细化、量化分解;各部门要按照考核要求,树立争先创优意识,制定具体工作方案,填写责任目标,制定工作措施,明确时间进度,争创先进单位。全体教职工同步实行对标管理,对照先进定目标,对比优秀找差距,做到在其位胜其职,强化奋勇当先意识,深入推进“两学一做”活动,掀起学先进、赶先进的热潮。

(二)晾晒责任清单。结合“三基建设”要求,落实重点工作承诺制,各部门要组织教职员工对照“懒、庸、推、慢、浮、腐”等六个方面的表现,结合收集的意见建议,分别列出部门和个人作风建设问题清单及服务承诺,并通过一定方式进行晾晒。学院领导班子成员就分管工作晒出责任清单,副科级以上干部就个人服务教学一线,列出具体项目清单和服务承诺,要利用学院网站进行晾晒,接受师生监督和评议。结合岗位责任制的落实,进行逐级打分、分层管理、全程留痕。

(三)提升能力素质。结合学院工作实际,以教育教学改革为抓手,有针对性开展各类培训,举办各类专题研讨班,开展岗位练兵,全面提升干部、教师的能力素质。注重培养专业作风、专业精神,引导广大干部坚持理论联系实际,干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。推进自学与集体学习互动,培养终身学习习惯。

(四)切实转变工作作风。转变职能、提高效能、优化服务,强化事前、事中、事后监管,提高制度的约束力和执行力。全面推行岗位责任公示制、首问负责制等各项制度。加大督查力度,规范办学行为,提高教育质量,丰富办学内涵。坚持领导在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决。

(五)完善目标考核。以立德树人为根本任务,把办更高质量的职业教育作为根本目标,围绕年度工作要点,优化调整年度目标考核指标。分值权重注重向教育质量倾斜、向课堂改革倾斜、向管理效果倾斜、向重点工作倾斜。对照签订的目标工作任务责任书,认真组织好考核,对工作完成出色、考评成绩靠前以及进位明显的通报表扬,与绩效和评先评优挂钩。

(六)严肃督查问责

学院纪委要对照年度目标任务、责任清单等整改事项开展常态督查,有效传导压力。健全问责机制,对重要决策、重点工作进展缓慢、推进不力,效能建设问题突出,民生问题解决乏力、群众反映强烈、师德失范等问题,实施全程问责、跟踪问责、治庸问责、铁律追责。

七、工作要求

(一)营造浓厚氛围

宣传报道小组要利用各种媒体搞好宣传、公示活动。利用学院网站,开辟作风建设专栏,围绕作风建设先进典型、成功经验和群众对专项整治的新期待等进行策划报道。利用公众微信号等新媒体全面宣传加强专项整治的各项举措,广泛征求意见,回应教职工关切,开展良性互动。及时发布加强专项整治的动态信息,加大宣传报道力度。定期编发工作简报,及时反馈各部门活动开展情况。

(二)加强督促检查。专项整治督促检查小组,要深入各部门进行督促检查。对查找出的问题要限期整改,及时销号,督查情况公开通报。及时总结加强专项整治活动经验,巩固加强干部作风建设活动成果,推动和建立专项整治的长效机制。

(三)把学习教育和加强专项整治活动有机结合起来。进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化要求,把加强专项整治活动作为今年全面从严治党的具体内容,充分利用“主题党日”和“三会一课”活动载体,扎实开展加强专项整治活动。

(四)把握时间节点按时报送资料。每周五要向市教育局党办报送专项整治情况报送表,报送内容清楚、明确、详实,对问责干部要明确问责形式和原因。

如发现学院民生领域腐败和不正之风,可通过电话、来信、面谈等方式向市教育局和学院专项整治领导小组办公室反映:

举报电话:学院监察室:0359-2085604,手机:13835940518

    箱:ycnxyjcs@163.com

市教育局:0359-2216289   0359-2271782

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